底牌:“詹书计,考虑过商业运营么?”
“商业运营?”
詹印微微吃了一惊,沉吟良久道,“很大胆的想法啊,纵使在沿海省份也很少见,除非……”
“除非闹得不可开交,当前不正是这样的局面吗?”
“省里能同意?”
“百铁自行解决修路资金,把路修得漂漂亮亮的,凭什么不同意?摆在台面的矛盾闹到京都也不怕!”
“好,解决一个政策问题,”詹印扳着手指说,“第二是采取什么方式运营,财政出资还是引入社会力量融资?”
“BOT融资。”
“BOT……”
方晟解释道:“就是联合投资商共同出资修路,之后交由它管理和收费,达到合同规定年限后交还给百铁。”
“涉及之前的收费管理问题,比较复杂啊。”
“我查过百铁两条高速的来龙去脉,”方晟道,“启动修路时百铁在黄树是大户,很硬气地没要省里一分钱,也为咱们今天的决策打下良好基础。当时采取三方筹资,市财政出50%,国企赞助20%,还有30%借的银行贷款——必须得借贷款,因为全额财政投资的话不能收费……”
詹印听明白了:“时值现在贷款还没还清?”
“截至去年底贷款余额为12个亿。”
“投资商替我们还12个亿,加上修葺费用来换取高速公路管理权?”
“咱们也不是一毛不拔,财政账上还有8个亿呢拿出来和投资商合资修路,过路费、养护责任归它,人员由市正府负责,十年或十五年后再收回高速公路管理权。”方晟道。
詹印久久沉吟。
论具体操作的创意恐怕没几个能比得上方晟,利用市场巧妙腾挪、化腐朽为神奇的功夫也无人能及,但在詹印的地位要斟酌的是正治影响。
高速公路从诞生之日起国人就习惯了正府管控,虽说纸面上都称贷款结清之日起取消收费,到现在也没见多少贷款结清的,大家很平静很自然地“留下买路钱”。
正府收费天经地义,同样一条路如果改为商业运营模式那就不同了,会有人心理不平衡,会有人站出来质疑收费标准,会有人计较权利义务不对等……这不是你方晟玩溜的资本运作的问题,凡事都怕上升到原则高度在全网引发争论,地方领导干部最怕这个。
搞还是不搞?
瞬间詹印怀疑方晟早就酝酿好这套方案,没拿出来的原因就在等成熟时机——各方施压、兵临城下,逼得自己无路可走时再端出大餐。
如果之前双方还是虚以委蛇,尽最大努力保持和谐局面,高速公路商业运营计划一旦出炉就意味着正式撕破脸皮,从此走上对抗的道路。
实施权在方晟,但身为市委书计必定要对此承担责任。
“商业模式运作的确不用央求省里、国企出资,公开招投甚至把国企
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